邱某以给付高额利息为诱饵，采取虚假宣传经营状况，虚构投资项目等手段，先后从多人手中非法集资人民币1000万元，用于个人挥霍。其行为构成（）。

1营销型以一定的回报为诱饵，借助营销、等非法手段，从事。() 2对跨行政区域的涉嫌非法集资行为，非法集资人为个人的，由其（）处置非法集资牵头部门组织调查认定。 3处置非法集资牵头部门组织调查涉嫌非法集资行为，可以采取下列措施（）。 4对跨行政区域的涉嫌非法集资行为，非法集资人为单位的，由其行为发生地处置非法集资牵头部门组织调查认定。（） 5处置非法集资牵头部门组织调查涉嫌非法集资行为，可以采取措施进行调查。调查人员不得少于（）人。 6《防范和处置非法集资条例》规定，对于涉嫌非法集资的行为，任何单位和个人有权向处置非法集资牵头部门或者其他有关部门举报。 7非法集资协助人，是指明知是非法集资而为其提供帮助并获取经济利益的个人。（） 8根据处置非法集资的需要，处置非法集资牵头部门可以采取下列措施（） 9《防范和处置非法集资条例》所称非法集资人，是指发起、主导或者组织实施非法集资的个人。 10违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，个人非法经营数额在（）万元以上，或者违法所得数额在（）元以上的;单位非法经营数额在（）万元以上，或者违法所得数额在（）万元以上的。属于非法经营行为“情节严重”，依照刑法第二百二十五条第（正确答案：四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

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