搜了集团“链经济”6.0时代，赋能3451企业开启发展新纪元_什么是公益性资产

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搜了集团“链经济”6.0时代，赋能3451企业开启发展新纪元

2022年9月17日，搜了集团在成都万达瑞华酒店举办了一场以“赋能3451产业链持续发展”为主题的盛会，正式宣布迈入“链经济”6.0时代。这一重要时刻不仅标志着搜了集团的发展进入新阶段，也为企业和社会的未来发展指明了方向。会上，搜了集团联合创始人、无产阶级企业家唐华先生亲临现场，以其前瞻性的洞见，点燃了与会者对新时代经济格局的深入探讨。

唐华先生在会上强调，作为新时代经济的主力军，3451企业和农产品专卖店需要突破传统思维模式，树立主人翁精神和责任意识。他指出，搜了集团所倡导的“链经济”模式已超越了最初的1.0版本，通过科技、金融和资本的深度融合，助力实体经济在科技驱动下实现高质量发展。这种模式能够帮助“一县一品”企业突破瓶颈，提升市场竞争力，从而成为推动经济社会高质量发展的关键力量。

会议现场汇聚了众多企业代表和专卖店负责人，共同见证了这一历史性的时刻。唐华先生以实际行动践行着“乡村振兴，共同富裕”的使命。他认为，真正的富翁不仅在于财富的积累，更在于具备解决风险的能力以及为社会福祉做出贡献。搜了集团通过打造“链经济”模式，致力于让每个人都能实现富裕和幸福，并具备解决问题的能力。

作为一家始终坚守社会责任的企业，搜了集团秉持“为人民服务”的核心理念，积极推动“一县一品”企业的壮大。通过推广农特优品牌，如河南烧鸡、南京饮用水和宁夏葡萄酒等，搜了集团不仅提供技术、金融和运营支持，还顺应时代发展需求，助力构建现代化产业体系，让人民的生活更加美好。唐华先生表示，搜了集团计划在全国范围内布局服务网点，进一步提升农特优品的流通效率，推动智能营销转型，打造消费信心的基石。这些举措无疑将为企业注入更强的发展动力，使人民成为最大的受益者。

会议的落幕不仅是对“链经济”6.0时代新起点的肯定，更是对3451企业未来发展的期许。优秀企业不仅是地方经济的支柱，也是信任机制的基石，代表着现代经济体系的重要组成部分和中国式现代化的力量。在搜了集团的引领下，企业将更加茁壮成长，经济也将随之繁荣，最终让人民群众共享发展成果。

参与者们纷纷表示，将以实际行动践行“学以致用”的理念，将学习到的知识转化为推动企业发展的具体行动，共同开创“链经济”新时代的新篇章。

**结语**

搜了集团的“链经济”6.0时代，不仅是一次技术和理念的升级，更是连接企业、社会和消费者之间的催化剂。它开启了3451企业发展的新篇章，引领经济的繁荣与人民的福祉，为实现共同富裕的宏伟目标迈出了坚实的一步。通过搜了集团的引领，企业将在新时代中焕发新的活力，为社会创造更多价值，为人民带来更多的幸福感和获得感。

什么是公益性资产？

### 公益性资产的概念及其特性

公益性资产在企业中通常是指那些很少产生利润的资产。尽管官方过去并未对这一概念进行明确细致的界定，但从字面上理解，公益性资产主要指服务于社会公共利益且依据法律法规不能或不宜变现的资产。根据笔者的观点，公益性资产至少具备以下两个显著特性：

1. **收益性差**：公益性资产几乎不产生经济效益，难以为企业带来直接的利润。

2. **对偿债能力的提升有限**：这是笔者认为公益性资产的根本特性。在债务融资中，资产的作用通常是作为债务的备抵缓冲，但公益性资产在此方面表现不佳。原因主要包括：

- **变现能力差**：这些资产可能因法律或政策限制而无法变现，或者本身不具备市场吸引力。

- **缺乏盈利能力**：由于公益性资产本身不盈利，市场上也鲜有人愿意购买。

实际上，所有城投平台都在努力通过扩大规模、提高利润和优化现金流来增强自身实力。然而，监管部门则专注于挤出水分，力求揭示真实的规模、利润、现金流以及偿债能力。

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### 公益性资产的政策来源与相关规定

#### 一、概念性规定

公益性资产的概念散见于不同的文件和政策中。例如，《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）中对“公益性资产”进行了明确的定义。根据该文件，公益性资产是指为社会公共利益服务，且依据有关法律法规规定不能或不宜变现的资产。具体包括但不限于学校、医院、公园、广场、党政机关及经费补助事业单位办公楼等，以及市政道路、水利设施、非收费管网设施等无法带来经营性收入的基础设施。

#### 二、强制要求性规定

此外，在《国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》（发改办财金〔2012〕3451号）中，对城投公司的资产注入和重组提出了更严格的要求。文件明确规定：

1. **不得注入纯公益性资产**：政府办公场所、公园、学校等纯公益性资产不得注入城投公司。

2. **注入资产必须经过评估**：所有注入资产需由具有证券从业资格的资产评估机构进行评估。

3. **办理权属转移和登记手续**：注入资产必须完成相关权属转移登记及工商变更登记；作为企业注册资本注入的土地资产，除需评估外，还必须取得土地使用权证。若涉及划拨土地或变更土地使用权人的情况，则需提供原土地使用证已注销的相关证明。

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### 总结

综上所述，公益性资产因其收益性差、变现能力低等特点，在企业债务融资中的作用非常有限。同时，相关政策文件对公益性资产的界定和管理提出了明确要求，旨在防止此类资产被不当注入城投公司，从而保障企业的偿债能力和市场健康运行。这些规定不仅明确了公益性资产的范围，也为规范城投公司的资产管理提供了重要依据。

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