根据2025年最新政策,中国对虚拟货币的监管延续了2021年《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(924通知)的核心原则。目前仍明确禁止境内所有比特币交易平台运营,但个人可通过符合国际反洗钱(AML)标准的海外交易所进行交易,前提是需遵守严格的KYC(了解你的客户)审查流程。
中国人民银行在政策解读中指出,个人通过合法途径获取并持有的比特币属于"虚拟商品"范畴,其持有行为本身未被法律明令禁止。这一点在2021年上海市第一中级人民法院的判例中得到佐证——私人间的虚拟货币交易可被认定为有效。然而,以下行为仍受严格限制:
禁止将比特币用于支付结算
不得开展场内外交易撮合
禁止金融机构提供相关衍生品服务
值得注意的是,监管机构正通过区块链数据分析技术加强监测。近期吉林省白山市浑江区已试点数字人民币4级钱包应用,这种分级管理体系可能成为未来监管虚拟货币流通的重要技术手段。专家预测,随着数字人民币的普及,虚拟货币的市场替代效应将逐步显现。
尽管政策出现细微调整,但监管部门仍多次重申比特币投资的高风险性。与法定货币不同,比特币缺乏国家信用背书,其价值波动剧烈且易受国际市场政策影响。建议投资者充分认识市场风险,避免盲目跟风。
政策动态:2025年5月,多部门联合发文强调将继续打击非法交易活动,并呼吁公众警惕境外虚拟货币项目的合规风险。这表明中国对虚拟货币的监管仍将保持高压态势。
中国目前对比特币的规定主要包括哪些方面?
根据2025年最新政策,中国继续禁止境内比特币交易平台运营,但允许个人通过合规的海外平台进行交易。所有涉及比特币的活动需严格遵守KYC(客户身份识别)和AML(反洗钱)规定,且交易需接受中国人民银行等机构的实时监控。此外,比特币仍被界定为“虚拟商品”,不得作为货币流通。
在中国持有比特币是否合法?
个人持有比特币处于法律灰色地带。根据2021年《关于防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,持有比特币本身未被明令禁止(如上海市2021年判例承认私人间比特币交易有效性),但通过境内机构进行交易、定价或场外撮合均属违法,可能面临平台关闭或行政处罚。
数字人民币与比特币在中国的地位有何区别?
数字人民币是法定数字货币,由国家信用背书,与现金具有同等法律地位,且与比特币等虚拟货币监管截然不同。中国强调数字人民币风险可控,与传统货币共同发行;而比特币等虚拟货币因金融风险被严格限制,政策明确“淘汰比特币”目标,未来或进一步被稳定币等合规数字资产取代。